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admin 2019-05-16 阅读:226

2019年4月12日,在天津中德运用技术大学学习的承德运用技术作业学院机械规划与制作专业学生在进行铣工实训课程学习。刘东岳 摄/光亮图片

【思维汇】

编者按

国务院印发的《国家作业教育变革施行计划》要求,发动“1+X”证书试点作业,深化复合型技术技术人才培养训练方法变革。“1+X”证书准则是我国作业教育作为一种类型教育的重要表现,是执行立德树人根本任务、完善作业教育训练系统、深化产教交融、校企协作的一项重要准则规划。1是指学历证书,X是指若干作业技术等级证书,鼓舞作业院校学生在取得学历证书的一起,活跃取得多类作业技术等级证书,拓宽作业创业身手,缓解结构性作业对立。这一准则旨在经过育训结合、书证融通,真实培养出工业所需求的高质量复合型技术技术人才。这一变革的施行必定要求环绕技术素质,树立与之相习惯的人才点评方法。

作业教育人才点评存在的问题

以往作业教育人才点评首要存在以下问题:

从点评内容看,偏重校园教育的内容,偏重普通教育的内容,在作业教育最中心的内容特别是技术技术和作业素质等方面相对单薄。

从点评方法看,存在着学历证书与作业资格证书“两张皮”现象。社会化证书首要适用于作业范畴,并没有考虑校园作业教育特色和要求,两者不融通,难以在同一个培养计划中和教育进程中落地,增加了学生训练和查核的担负,也增加了校园安排作业的担负。

从点评主体看,缺少教育行政部分的统筹规划,缺少威望的有公信力的训练点评安排参加。在深化“放管服”变革布景下,国家对作业资格证书的数量做了较大起伏削减,而社会上作业企业和训练安排开发的作业证书良莠不齐,存在口径宽窄纷歧,习惯规模不广和规范性不强等问题,导致校园和学生在挑选时莫衷一是。

从点评效果看,缺少作业教育作为一种类型教育的点评机制。因为缺少对复合型技术技术人才点评系统的全体规划和准则支撑,导致教育系统与其他相关部分在作业教育人才点评系统建造上没有构成合力。此外,作业教育作为一种类型教育,是一个大的范畴概念,应该也包含运用型本科教育甚至专业硕士研究生教育,现在在作业教育的高层运用方面怎么科学地进行人才点评,不管在理论上仍是在实践上还根本处于空白。

技术技术人才点评方法的准则

针对以往存在的问题,作业教育要树立起复合型技术技术人才点评方法。树立的准则如下:

一是坚持学生中心。点评准则变革和建造要执行立德树人的根本任务,促进学生德智体美劳全面展开,从准则规划、点评内容、训练查核、效果确定等方面都应有利于学生自动学习、便利学习,有利于疏通技术技术人才生长通道,拓宽学生作业创业身手,有利于学生终身学习和可继续展开。

二是坚持规范引领。在“1+X”准则下,对作业教育学习效果的点评与证明是校园教育的普遍性与不同作业企业作业要求的特殊性的有机结合,是教育系统内部规范和作业企业等社会用人规范的有机结合。要改动以往以学历教育为首要内容的点评规范,把作业技术等级规范归入人才质量点评之中,用规范引领教育教育变革方向,从源头上推进复合型技术技术人才培养。

三是坚持书证融通。坚持学历教育与作业训练相结合,根据国家作业教育专业教育规范和作业技术等级规范的要求,将作业技术等级证书训练内容有机融入专业人才培养计划,优化课程设置和教育内容,统筹教育安排与施行,处理以往学历教育与作业资格证书“两张皮”的问题。

四是坚持多方协同。作业教育是跨界教育,“1+X”准则下的人才点评必定是多方协同的系统。这既包含安排开发国家作业规范的人社部分和拟定国家作业教育教育规范的教育行政部分,也包含担任开发证书、训练查核学生的社会训练点评安排,还包含施行教育主体的作业院校。这几方面有必要和谐合作,才干构成科学有用的作业系统,其间教育行政部分在“1+X”试点阶段必定起着统筹和谐的效果。

树立复合型技术技术人才点评方法

规范开发是条件。规范是作业的源头,也是查验质量的根据。首要,规范分层级。第一层是人社部担任安排开发的各类国家作业规范和教育部拟定的以专业教育规范为中心的国家作业教育教育规范,两者要有机联接和融通;第二层是根据第一层国家规范,学习国际国内先进规范,表现新技术、新工艺、新规范等,开发作业技术等级规范;并以第二级为根据,按作业技术范畴分类,对应企业典型岗位(群),反映作业活动和个人作业生涯展开所需的归纳能,开宣布作业技术等级证书。

其次,教育系统开发的作业技术等级证书与人社系统开发的作业资格证书要有机联接。“1+X”准则中已清晰教育系统担任开发的作业技术等级证书分为三级,即初级、中级、高档,而人社部开发的作业资格等级分为五级,即初级工、中级工、高档工、技师、高档技师,这两方面临接好才干执行《国家作业教育变革施行计划》中提出的“各类作业证书具有平等效能,持有证书人员享有平等待遇”的要求。

再次,要深入研究作业教育高层运用怎么展开人才点评。作业教育作为一种类型教育,必定会拓宽到本科,甚至研究生层次,“1+X”准则也相同合适高层次作业教育,对高层次作业教育人才质量怎么点评应该深入研究。例如,本科层次的作业教育运用什么专业目录,复合型技术技术人才对本科院校来讲质量规范内在是什么,这些关于一大批正在转型展开的本科院校而言,无疑有重要的导向效果。

最终,处理好原有作业资格证书与新规范、新证书的联系。新开发的作业技术等级证书应该是“X”的主体,这表现了经济社会展开的最新改变和要求。一起,应该鼓舞作业院校引进作业企业认可度高的其他社会化证书,作为“X”的组成部分,这表现方针了延续性,也有利于学生作业创业。应该留意,国家已明令撤销的国家原作业资格证书不得再以“资格证”等方法在“1+X”准则中呈现,避免乱训练、乱发证,维护学生的权益。

培养训练点评安排是保证。训练点评安排是作业技术等级证书及规范的建造主体,对证书质量、证书名誉总担任,首要职责包含:规范开发、教材和学习资源开发、查核站点建造、查核颁证等,并帮忙院校施行技术训练。现在,社会训练安排比较多,但有规范开发才能和点评才能的安排并不多,怎么培养高水平的训练点评安排天然成为“1+X”准则的重要保证。因为这是新生事物,这项作业必将是一个渐进的进程,有必要有长时间的规划,按部就班的培养。现在,比较可行的计划是在已老练的品牌中遴选一批,在生长的品牌中培养一批,在证书缺失的范畴规划一批,起步阶段一定要操控数量,扶优、扶大、扶强。

事实上,任何一个训练点评安排的视界都有其局限性,在这牵一发而动全身的要害环节,有必要充沛发挥各有关方面的活跃性,使用好既有资源。比方,能够充沛发挥全国作业作业教育教育辅导委员会的效果,使用作业企业和优质院校的专家资源,活跃参加辅导1+X证书准则试点作业的规范开发、训练辅导、质量点评等作业。

此外,作业院校也是施行作业技术训练的主体,特别是在书证融通这一理念下,怎么施行人才培养计划,怎么展开训练,怎么点评学生的质量,以及有哪些需求和开发主张等,都需求充沛听取校园的定见。假如训练点评安排与作业院校各行其是,肯定是行不通的,两方面携手才干够使作业愈加顺利,也会减轻学生训练和查核的担负。

树立科学的查核点评是要害。“1+X”拟定的落脚点是查核点评,科学的查核点评是这一准则成功的要害,有必要捉住以下几个要害环节。

一是树立健全查核点评准则,组成专家部队,拟定作业细则,树立安全保密准则,开发建造题库等。

二是对训练点评安排和院校训练质量树立监测、点评机制。特别应该发挥作业教育辅导委员会和社会第三方点评组织的效果,促进训练点评作业科学规范,继续改善,不断提高。

三是查核的内容要与国家专业教育规范有机联接,应反映典型岗位(群)所需求的作业素质、专业知识和作业技术,表现社会、商场、企业、学生个人的展开需求。

四是查核方法要灵活多样,在强化对典型作业任务才能的查核条件下,要表现书证融通、尽量减轻学生的训练和查核担负,能够把相关专业课程的查核与作业技术技术等级查核统筹安排。一次查核书证同认。

五是探究树立作业教育国家学分银行,把学生对学历证书和作业技术等级证书所表现的学习效果进行挂号、存储,计入个人学习账号,对学习和训练的效果进行认证、堆集和转化。这不只会增强学生的取得感,促进学生终身学习,也可为下一步国家资格结构建造奠定根底。

(作者:李志宏,系我国职教育会质量保证与评价专业委员会理事长)

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